Ce amendă se dă pentru nerespectarea legii risipei alimentare?

Legea prevede două contravenții. Nerespectarea regulilor privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor se sancționează cu amendă de 10.000 – 20.000 lei, conform art. 5 alin. (1) din lege. Neîndeplinirea obligațiilor privind planul anual și publicarea lui se sancționează cu amendă de 10.000 – 40.000 lei, conform art. 5 alin. (2) din lege.

Se aplică amenzile și microîntreprinderilor?

Parțial, iar diferența contează. Textul exceptează expres doar încălcarea art. 2 alin. (4), adică obligația de a întocmi planul și raportul anual. Nu exceptează art. 2 alin. (5), adică încărcarea pe platforma națională și publicarea pe pagina proprie de internet. O microîntreprindere care nu publică planul poate fi sancționată cu 10.000 – 40.000 lei.

Ce înseamnă microîntreprindere și întreprindere mică?

Conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 346/2004: microîntreprinderea are până la 9 salariați și o cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 2 milioane EUR; întreprinderea mică are între 10 și 49 de salariați și până la 10 milioane EUR. Este suficient ca una dintre cele două valori financiare să fie sub plafon.

Pot plăti jumătate din amendă dacă achit repede?

Nu. La contravențiile din această lege se aplică Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu excepția expresă a art. 28 alin. (1), care este tocmai norma ce permite achitarea a jumătate din minimul amenzii.

Cine controlează respectarea legii risipei alimentare?

Competența este împărțită. Inspectorii ANSVSA constată încălcările privind produsele care pot face obiectul transferului cu titlu gratuit și momentul transferului, conform art. 17 din norme. Reprezentanții Ministerului Agriculturii și structurile sale teritoriale cu atribuții de inspecție constată încălcările privind planul anual, publicarea lui și celelalte obligații generale, conform art. 18.

Ce verifică un inspector în primul rând?

Existența planului anual în formă semnată și publicarea lui pe pagina proprie de internet. Publicarea este singura obligație care se poate verifica din exterior, fără notificare prealabilă și fără a cere vreun document.

Este suficient să am planul scris?

Nu. Legea cere aplicarea efectivă a minimum două măsuri de prevenire, nu doar declararea lor. Un plan fără urme ale măsurilor în operațiunea curentă, adică registre, instruiri sau proceduri, nu acoperă obligația.

Ghid legislativ· Raportare și control

Amenzi și controale: cine te verifică și pentru ce fapte

Legea prevede două contravenții: nerespectarea regulilor privind transferul cu titlu gratuit se sancționează cu 10.000 – 20.000 lei, iar neîndeplinirea obligațiilor privind planul anual și publicarea lui, cu 10.000 – 40.000 lei. Exceptarea microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici acoperă doar întocmirea planului, nu și publicarea lui. Constatarea revine ANSVSA și Ministerului Agriculturii.

Legea prevede două contravenții distincte, cu cuantumuri diferite, iar una dintre ele are o condiție de aplicabilitate pe care marketingul din jurul subiectului o omite constant.

Fapta	Amenda	Ce se încalcă	Temei
Nerespectarea regulilor privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor.	10.000 – 20.000 lei	art. 3 din lege	art. 5 alin. (1) din lege
Neîndeplinirea obligațiilor privind planul anual și publicarea lui.	10.000 – 40.000 lei	art. 2 alin. (4) și (5) din lege	art. 5 alin. (2) din lege

Categoria	Salariați	Cifră de afaceri sau active	Temei
Microîntreprindere	până la 9 salariați	cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 2 milioane EUR	art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 346/2004
Întreprindere mică	între 10 și 49 de salariați	cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 10 milioane EUR	art. 4 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 346/2004

Pragurile la care trimite exceptarea. Criteriul de mărime se citește „sau": este suficient ca una dintre cele două valori să fie sub plafon.

Cine constată și cine aplică

Controlul nu are o singură autoritate, iar asta contează practic: cele două instituții se uită la lucruri diferite, în locuri diferite, și pot veni independent una de alta.

Autoritatea	Ce constată	Temei
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA)	Încălcarea dispozițiilor art. 3 alin. (4) din lege: regulile privind produsele care pot face obiectul transferului cu titlu gratuit și momentul transferului.	art. 17
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și structurile sale teritoriale cu atribuții de inspecție	Încălcarea dispozițiilor art. 2 alin. (4) și (5), adică planul anual și publicarea lui, și ale art. 3 alin. (1)-(3) din lege.	art. 18

Împărțirea urmează logica documentelor. ANSVSA se ocupă de marfă: ce s-a transferat și când, adică regulile de siguranță din jurul transferului cu titlu gratuit. Ministerul Agriculturii și structurile sale teritoriale se ocupă de conformarea administrativă: planul anual, publicarea lui, obligațiile generale.

La nivelul legii, constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor revin deopotrivă următoarelor autorități: Reprezentanții împuterniciți ai Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor.art. 5 alin. (3) din lege

Ce se verifică efectiv

Pe partea de conformare administrativă

Existența planului anual, în forma semnată.art. 2 alin. (4) din lege
Publicarea planului pe pagina proprie de internet, care se verifică din exterior, fără notificare.art. 2 alin. (5) din lege
Aplicarea efectivă a minimum două măsuri de prevenire, nu doar declararea lor în plan.art. 2 alin. (3) din lege

Pe partea de transfer cu titlu gratuit

Respectarea momentului transferului, pe categorii de produse.art. 5 alin. (1) din norme
Interdicția transferului după data-limită de consum.art. 6 alin. (1)
Evidențele predărilor și termenul de păstrare.art. 15

Întrebări frecvente

Ce amendă se dă pentru nerespectarea legii risipei alimentare?: Legea prevede două contravenții. Nerespectarea regulilor privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor se sancționează cu amendă de 10.000 – 20.000 lei, conform art. 5 alin. (1) din lege. Neîndeplinirea obligațiilor privind planul anual și publicarea lui se sancționează cu amendă de 10.000 – 40.000 lei, conform art. 5 alin. (2) din lege.
Se aplică amenzile și microîntreprinderilor?: Parțial, iar diferența contează. Textul exceptează expres doar încălcarea art. 2 alin. (4), adică obligația de a întocmi planul și raportul anual. Nu exceptează art. 2 alin. (5), adică încărcarea pe platforma națională și publicarea pe pagina proprie de internet. O microîntreprindere care nu publică planul poate fi sancționată cu 10.000 – 40.000 lei.
Ce înseamnă microîntreprindere și întreprindere mică?: Conform art. 4 alin. (1) din Legea nr. 346/2004: microîntreprinderea are până la 9 salariați și o cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 2 milioane EUR; întreprinderea mică are între 10 și 49 de salariați și până la 10 milioane EUR. Este suficient ca una dintre cele două valori financiare să fie sub plafon.
Pot plăti jumătate din amendă dacă achit repede?: Nu. La contravențiile din această lege se aplică Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, cu excepția expresă a art. 28 alin. (1), care este tocmai norma ce permite achitarea a jumătate din minimul amenzii.
Cine controlează respectarea legii risipei alimentare?: Competența este împărțită. Inspectorii ANSVSA constată încălcările privind produsele care pot face obiectul transferului cu titlu gratuit și momentul transferului, conform art. 17 din norme. Reprezentanții Ministerului Agriculturii și structurile sale teritoriale cu atribuții de inspecție constată încălcările privind planul anual, publicarea lui și celelalte obligații generale, conform art. 18.
Ce verifică un inspector în primul rând?: Existența planului anual în formă semnată și publicarea lui pe pagina proprie de internet. Publicarea este singura obligație care se poate verifica din exterior, fără notificare prealabilă și fără a cere vreun document.
Este suficient să am planul scris?: Nu. Legea cere aplicarea efectivă a minimum două măsuri de prevenire, nu doar declararea lor. Un plan fără urme ale măsurilor în operațiunea curentă, adică registre, instruiri sau proceduri, nu acoperă obligația.

Sursa

Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, republicată, cu normele metodologice aprobate prin HG nr. 51/2019, înlocuite prin HG nr. 955/2024.

Hotărârea Guvernului nr. 955 din 8 august 2024, Monitorul Oficial nr. 816 din 14 august 2024, în vigoare din 14 august 2024. Conținut revizuit la 2026-08-18.

De la citit la făcut

Ghidul îți spune ce cere legea. Platforma îți produce documentele: planul anual, jurnalul predărilor și rapoartele în formatul din anexe.

Creează cont