Măsurile obligatorii de prevenire, pe fiecare verigă a lanțului agroalimentar
Normele metodologice stabilesc liste separate de măsuri pentru fiecare verigă. Operatorul alege din lista verigii sale și trebuie să aplice efectiv minimum două acțiuni de prevenire. Neutralizarea deșeurilor nu poate fi dispusă înainte de implementarea acestor două măsuri.
Măsurile nu se inventează. Normele metodologice dau patru liste închise, câte una pentru fiecare verigă, iar operatorul alege din lista verigii sale. Mai jos sunt reproduse integral, în forma din textul oficial: sunt citate de lege, nu rezumate.
Cuvântul care contează în text este „implementarea". Nu ajunge să bifezi două măsuri în plan; trebuie să le poți arăta aplicate, printr-o procedură scrisă, un registru, o fotografie a meniului sau un proces-verbal de instruire. Un plan cu măsuri declarate și zero urme în operațiune este exact ce caută un control.
Producție primară
- PRODUCTIE_PRIMARA_Aart. 3 alin. (2) lit. a)
Măsuri de planificare sau alte instrumente economice care promovează utilizarea eficien…
măsuri de planificare sau alte instrumente economice care promovează utilizarea eficientă a resurselor, precum și stabilirea planului de diminuare a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Planificarea achizițiilor - PRODUCTIE_PRIMARA_Bart. 3 alin. (2) lit. b)
Măsuri de minimizare a pierderilor înainte de recoltare
măsuri de minimizare a pierderilor înainte de recoltare, precum și măsuri de valorificare după recoltare, prin transfer cu titlu gratuit, comercializare, transformare în compost, biogaz;
Fișa de instruire: Pierderile la recoltare - PRODUCTIE_PRIMARA_Cart. 3 alin. (2) lit. c)
Măsuri de adaptare la efectele schimbărilor climatice
măsuri de adaptare la efectele schimbărilor climatice;
Fișa de instruire: Adaptarea climatică - PRODUCTIE_PRIMARA_Dart. 3 alin. (2) lit. d)
Măsuri de cercetare, inovare, tehnologizare/retehnologizare
măsuri de cercetare, inovare, tehnologizare/retehnologizare — crearea de soiuri și hibrizi rezistenți la secetă, boli și dăunători, realizarea unor sisteme performante de mașini și utilaje agricole destinate recoltării, sortării, depozitării și ambalării, care au drept scop diminuarea pierderilor de producție;
Fișa de instruire: Cercetare și tehnologizare - PRODUCTIE_PRIMARA_Eart. 3 alin. (2) lit. e)
Adaptarea producției la condițiile de piață
adaptarea producției la condițiile de piață — cerere-ofertă, asigurarea trasabilității — plan de cultură, în funcție de piața de desfacere;
Fișa de instruire: Adaptarea la piață - PRODUCTIE_PRIMARA_Fart. 3 alin. (2) lit. f)
Măsuri de educare și informare referitoare la prevenirea risipei de produse agroaliment…
măsuri de educare și informare referitoare la prevenirea risipei de produse agroalimentare, cuantificarea risipei de alimente;
Fișa de instruire: Educare și cuantificare - PRODUCTIE_PRIMARA_Gart. 3 alin. (2) lit. g)
Măsuri de redistribuire a surplusului de alimente
măsuri de redistribuire a surplusului de alimente, precum și a produselor de origine vegetală care fac obiectul refuzului din punct de vedere estetic, în piața de desfacere, către operatorii receptori și către consumatorul final.
Fișa de instruire: Surplus și produse refuzate
Prelucrare și procesare
- PRELUCRARE_PROCESARE_Aart. 3 alin. (3) lit. a)
Măsuri de planificare, reutilizare a subproduselor sau alte instrumente economice care…
măsuri de planificare, reutilizare a subproduselor sau alte instrumente economice care promovează utilizarea eficientă a resurselor, precum și stabilirea planului de diminuare a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Planificarea achizițiilor - PRELUCRARE_PROCESARE_Bart. 3 alin. (3) lit. b)
Măsuri de cercetare-dezvoltare-inovare
măsuri de cercetare-dezvoltare-inovare;
Fișa de instruire: Cercetare și tehnologizare - PRELUCRARE_PROCESARE_Cart. 3 alin. (3) lit. c)
Măsuri de tehnologizare/retehnologizare, automatizare/digitalizare a procesului de prod…
măsuri de tehnologizare/retehnologizare, automatizare/digitalizare a procesului de producție/prelucrare/procesare în vederea minimizării pierderilor;
Fișa de instruire: Cercetare și tehnologizare - PRELUCRARE_PROCESARE_Dart. 3 alin. (3) lit. d)
Metode inovative de tratare a alimentelor
metode inovative de tratare a alimentelor;
Fișa de instruire: Metode de tratare - PRELUCRARE_PROCESARE_Eart. 3 alin. (3) lit. e)
Adaptarea producției la condițiile de piață, cerere-ofertă
adaptarea producției la condițiile de piață, cerere-ofertă;
Fișa de instruire: Adaptarea la piață - PRELUCRARE_PROCESARE_Fart. 3 alin. (3) lit. f)
Măsuri privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor către operatorii receptori și…
măsuri privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor către operatorii receptori și consumatorii finali;
Fișa de instruire: Transferul gratuit - PRELUCRARE_PROCESARE_Gart. 3 alin. (3) lit. g)valorificare
Măsuri pentru direcționarea produselor agroalimentare devenite improprii consumului uma…
măsuri pentru direcționarea produselor agroalimentare devenite improprii consumului uman sau animal în vederea valorificării lor prin transformare în compost;
Fișa de instruire: Compost și biogaz - PRELUCRARE_PROCESARE_Hart. 3 alin. (3) lit. h)valorificare
Măsuri pentru direcționarea produselor agroalimentare devenite improprii consumului uma…
măsuri pentru direcționarea produselor agroalimentare devenite improprii consumului uman sau animal în vederea valorificării lor prin transformare în biogaz;
Fișa de instruire: Compost și biogaz - PRELUCRARE_PROCESARE_Iart. 3 alin. (3) lit. i)valorificare
Măsuri pentru dirijarea subproduselor de origine animală nedestinate consumului uman că…
măsuri pentru dirijarea subproduselor de origine animală nedestinate consumului uman către o unitate de procesare autorizată;
Fișa de instruire: Subproduse animale - PRELUCRARE_PROCESARE_Jart. 3 alin. (3) lit. j)
Realizarea a minimum o comunicare anuală internă cu angajații privind obiectivul de red…
realizarea a minimum o comunicare anuală internă cu angajații privind obiectivul de reducere a risipei de alimente.
Fișa de instruire: Obiectivul anual
Depozitare, distribuție și comercializare
- DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Aart. 3 alin. (4) lit. a)
Măsuri de planificare, reutilizare a subproduselor sau alte instrumente economice care…
măsuri de planificare, reutilizare a subproduselor sau alte instrumente economice care promovează utilizarea eficientă a resurselor, precum și stabilirea planului de diminuare a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Planificarea achizițiilor - DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Bart. 3 alin. (4) lit. b)
Realizarea și monitorizarea unui sistem FIFO „primul intrat
realizarea și monitorizarea unui sistem FIFO „primul intrat — primul ieșit" pentru stocurile de marfă;
Fișa de instruire: Rotația stocurilor (FIFO) - DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Cart. 3 alin. (4) lit. c)valorificare
Măsuri pentru utilizarea și consumul produselor agroalimentare în hrana animalelor, pân…
măsuri pentru utilizarea și consumul produselor agroalimentare în hrana animalelor, până la expirarea termenului de valabilitate a acestora, cu respectarea legislației sanitare veterinare în domeniul nutriției animale;
Fișa de instruire: Hrana animalelor - DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Dart. 3 alin. (4) lit. d)
Colaborarea cu consumatorii și înțelegerea nevoilor acestora
colaborarea cu consumatorii și înțelegerea nevoilor acestora;
Fișa de instruire: Colaborarea cu consumatorii - DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Eart. 3 alin. (4) lit. e)
Realizarea a minimum o comunicare anuală internă cu angajații privind obiectivul de red…
realizarea a minimum o comunicare anuală internă cu angajații privind obiectivul de reducere a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Obiectivul anual - DEPOZITARE_DISTRIBUTIE_COMERCIALIZARE_Fart. 3 alin. (4) lit. f)
Măsuri privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor către operatorii receptori și…
măsuri privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor către operatorii receptori și consumatorii finali.
Fișa de instruire: Transferul gratuit
Industrie hotelieră și servicii de alimentație publică
- H_Aart. 3 alin. (5) lit. a)
Planificarea resurselor și planul anual
măsuri de planificare sau alte instrumente economice care promovează utilizarea eficientă a resurselor, precum și stabilirea planului de diminuare a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Planificarea achizițiilor - H_Bart. 3 alin. (5) lit. b)
Comunicare anuală cu angajații
realizarea a minimum o comunicare anuală internă cu angajații privind obiectivul de reducere a risipei de alimente;
Fișa de instruire: Obiectivul anual - H_Cart. 3 alin. (5) lit. c)
Monitorizare FIFO a stocurilor
realizarea unui sistem de monitorizare FIFO „primul intrat — primul ieșit" a stocurilor de marfă/materii prime;
Fișa de instruire: Rotația stocurilor (FIFO) - H_Dart. 3 alin. (5) lit. d)
Colectarea separată a deșeurilor alimentare
măsuri de colectare separată a deșeurilor alimentare, pe categorii, în vederea reciclării/valorificării/eliminării conform ierarhiei deșeurilor și legislației specifice în vigoare;
Fișa de instruire: Colectarea separată - H_Eart. 3 alin. (5) lit. e)
Preluarea preparatelor acasă, anunțată în meniu
măsuri prin care vor facilita consumatorilor finali să ia, fără costuri suplimentare și în condiții corespunzătoare de ambalare, alimentele pe care nu le-au consumat, la finalul meselor servite, și vor informa despre această posibilitate, în mod clar și vizibil, în meniu;
Fișa de instruire: Ambalarea pentru clienți - H_Fart. 3 alin. (5) lit. f)
Transfer cu titlu gratuit către receptori și consumatori
măsuri privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor către operatorii receptori și consumatorii finali.
Fișa de instruire: Transferul gratuit
Ce arată platforma națională, altfel decât normele
Formularul de pe platforma națională afișează aceleași măsuri, dar cu textul scurtat, și adaugă o opțiune care nu există în norme. Diferențele nu sunt cosmetice: una dintre ele ascunde o obligație.
Ce literă înseamnă ce, după republicareIerarhia din art. 2 alin. (2) a fost renumerotată în mai 2024. Semnul după care recunoști o sursă care încă folosește numerotarea veche.Întrebări frecvente
- Câte măsuri de prevenire a risipei alimentare trebuie să aplic?
- Minimum două, aplicate efectiv. Este și condiția prealabilă pentru a putea dispune neutralizarea deșeurilor generate, conform art. 9 din normele aprobate prin HG nr. 955/2024.
- Care sunt măsurile pentru restaurante și unități de alimentație publică?
- Normele prevăd șase măsuri pentru această verigă, la art. 3 alin. (5): planificarea resurselor, comunicarea anuală internă cu angajații, monitorizarea FIFO a stocurilor, colectarea separată a deșeurilor alimentare, facilitarea preluării acasă a preparatelor neconsumate cu mențiunea din meniu, și transferul cu titlu gratuit către operatori receptori și consumatori finali.
- Trebuie să donez mâncare ca să fiu în regulă?
- Nu. Obligația este să aplici minimum două măsuri de prevenire din lista verigii tale și să ai un plan anual, semnat și publicat. Transferul cu titlu gratuit este una dintre măsurile din listă, nu singura: pentru alimentația publică, art. 3 alin. (5) din norme oferă șase măsuri, iar donația e doar ultima dintre ele.
- Pot alege orice măsură din listă?
- Alegi din lista verigii tale, iar măsurile trebuie să fie aplicabile activității pe care o desfășori efectiv. O măsură bifată care nu are cum să existe în operațiunea ta, de exemplu recoltarea într-un restaurant, nu ajută la nimic într-un control.
- Ce înseamnă că o măsură este „de prevenire"?
- Că împiedică alimentul să devină deșeu: planificare, FIFO, adaptarea producției la cerere, transferul cu titlu gratuit. Măsurile de direcționare către compost, biogaz sau hrana animalelor sunt de valorificare și nu se pun la socoteala minimului de două.
Sursa
Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, republicată, cu normele metodologice aprobate prin HG nr. 51/2019, înlocuite prin HG nr. 955/2024.
Hotărârea Guvernului nr. 955 din 8 august 2024, Monitorul Oficial nr. 816 din 14 august 2024, în vigoare din 14 august 2024. Conținut revizuit la 2026-08-18.
De la citit la făcut
Ghidul îți spune ce cere legea. Platforma îți produce documentele: planul anual, jurnalul predărilor și rapoartele în formatul din anexe.