Risipa alimentară: se aplică și la PFA?
Da. Obligația de a întreprinde măsuri de prevenire a risipei alimentare se aplică tuturor operatorilor din sectorul agroalimentar, indiferent de forma de organizare, deci și PFA-urilor, întreprinderilor individuale și familiale. Nu există prag de salariați sau de cifră de afaceri sub care obligațiile să nu se aplice. Exceptarea pentru microîntreprinderi acoperă doar art. 2 alin. (4) din lege; publicarea și încărcarea rămân sancționabile cu 10.000 – 40.000 lei.
Întrebarea vine aproape întotdeauna în forma „legea e pentru firme sau și pentru mine?". Răspunsul e că forma de organizare nu apare deloc în textul obligației. Un PFA care vinde produse la piață, o întreprindere individuală cu o rulotă și un SRL cu trei restaurante sunt, toate trei, operatori din sectorul agroalimentar. Ce diferă între ele nu e dacă au obligații, ci pe ce verigă din lanț se află și, de aici, din ce listă își aleg măsurile.
Ce spune textul, fără interpretare
- Obligația de a întreprinde măsuri de prevenire a risipei alimentare se aplică tuturor operatorilor din sectorul agroalimentar, indiferent de forma de organizare sau de mărime.art. 2 alin. (1) din lege
- Înainte de a dispune neutralizarea deșeurilor alimentare generate, este obligatorie implementarea a cel puțin două acțiuni de prevenire.art. 2 alin. (3) din lege
- Planul anual și rapoartele se încarcă pe platforma națională și se publică pe pagina de internet a operatorului.art. 2 alin. (5) din lege
- Termenul de încărcare este 31 martie, pentru anul calendaristic precedent.art. 13 din norme
Ce acoperă exceptarea pentru firme mici
Aici se pierde toată lumea, iar confuzia costă. Exceptarea există, e reală și e scrisă în lege, dar are un obiect precis: un singur alineat. Nu scutește de obligații, scutește de o contravenție anume.
„Nu reprezintă contravenție încălcarea prevederilor art. 2 alin. (4) de către operatorii care se încadrează în definiția microîntreprinderilor și a întreprinderilor mici, în sensul art. 4 alin. (1) lit. a) și b) din Legea nr. 346/2004.”
| Categoria | Salariați | Prag economic | Temei |
|---|---|---|---|
| Microîntreprindere | până la 9 salariați | cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 2 milioane EUR | art. 4 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 346/2004 |
| Întreprindere mică | între 10 și 49 de salariați | cifră de afaceri anuală netă sau active totale de până la 10 milioane EUR | art. 4 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 346/2004 |
Pragurile sunt cele din Legea nr. 346/2004, la care trimite textul exceptării. Ele stabilesc doar cine intră în exceptare, nu cine are obligații.
Pe care verigă te afli
Măsurile nu se aleg dintr-o listă unică, ci din lista verigii pe care te afli. Un PFA poate fi pe oricare dintre ele, iar dacă activitatea atinge mai multe — de exemplu produci și vinzi direct la piață — se aplică lista fiecărei verigi atinse.
| Veriga | Cine intră aici | Măsuri | Temei |
|---|---|---|---|
| Producție primară | Fermieri, crescători de animale, unități de producție agricolă. | 7 | art. 3 alin. (2) |
| Prelucrare și procesare | Fabrici de produse alimentare, abatoare, unități de procesare. | 10 | art. 3 alin. (3) |
| Depozitare, distribuție și comercializare | Depozite, distribuitori, magazine alimentare, lanțuri de retail. | 6 | art. 3 alin. (4) |
| Industrie hotelieră și servicii de alimentație publică | Restaurante, fast-food, cafenele, cantine, hoteluri, catering, patiserii. | 6 | art. 3 alin. (5) |
Ce se întâmplă dacă nu faci nimic
| Fapta | Amenda | Ce se încalcă | Temei |
|---|---|---|---|
| Nerespectarea regulilor privind transferul cu titlu gratuit al alimentelor. | 10.000 – 20.000 lei | art. 3 din lege | art. 5 alin. (1) din lege |
| Neîndeplinirea obligațiilor privind planul anual și publicarea lui. | 10.000 – 40.000 lei | art. 2 alin. (4) și (5) din lege | art. 5 alin. (2) din lege |
Întrebări frecvente
- Un PFA are obligații privind risipa alimentară?
- Da. Art. 2 alin. (1) din lege se referă la toți operatorii din sectorul agroalimentar, indiferent de forma de organizare sau de mărime. PFA-urile, întreprinderile individuale și cele familiale intră la fel ca societățile.
- Firmele mici nu sunt scutite?
- Sunt, dar numai de art. 2 alin. (4) din lege. Publicarea planului pe pagina proprie și încărcarea lui pe platforma națională rămân sancționabile cu 10.000 – 40.000 lei, oricât de mică e firma.
- Există un număr minim de salariați de la care se aplică legea?
- Nu. Textul obligației nu conține niciun prag de salariați sau de cifră de afaceri. Pragurile din Legea nr. 346/2004 apar doar în textul exceptării de la o singură contravenție.
- Ce măsuri își alege un PFA?
- Pe cele din lista verigii pe care se află: producție primară, prelucrare și procesare, depozitare și comercializare sau alimentație publică. Listele sunt la art. 3 alin. (2)-(5) din norme, iar minimul e de două măsuri implementate efectiv.
Sursa
Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, republicată, cu normele metodologice aprobate prin HG nr. 51/2019, înlocuite prin HG nr. 955/2024.
Hotărârea Guvernului nr. 955 din 8 august 2024, Monitorul Oficial nr. 816 din 14 august 2024, în vigoare din 14 august 2024. Conținut revizuit la 2026-08-18.
Mai departe
De la citit la făcut
Articolul îți spune ce cere legea. Platforma îți produce documentele: planul anual, jurnalul predărilor și rapoartele în formatul din anexe.